本报记者 郭 娟
“抓党建促基层治理能力提升事关根本、事关全局、事关长远。专项行动开展以来，贾令镇紧跟省委、市委、县委决策部署，着眼提升基层治理体系和治理能力现代化水平，聚焦解决干部本领能力不强、管理机制不健全、集体经济薄弱三方面问题，大胆创新，务实笃行，走出了抓党建促基层治理能力提升的新路径。”近日，祁县贾令镇党委书记贾学军在接受记者采访时说。
紧盯“三个必须强”标准
选出能打能扛的好干部
写好抓党建促基层治理能力提升这篇大文章，必须紧紧牵住支部书记这个“牛鼻子”。贾学军表示，镇党委严把政治意识必须强、本领能力必须强、年龄学历必须强“三个必须强”标准，切实选出了一批能干事、会干事、干成事的支部书记，“政治意识必须强，要确保支部书记队伍听党话，跟党走，在思想上、行动上始终与镇党委同心同向、同频共振，在关键时刻召之即来，来之能战，战之必胜。本领能力必须强，要确保选出的支部书记说话有人听、办事有招数、致富有资源。年龄学历必须强，要确保选出的支部书记精力旺盛、眼界宽广、思维敏捷。”贾学军告诉记者，通过“三个必须强”标准，真正选出了一支坚强有力的“头雁”队伍，为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
构建“三个三”管理机制
树立赶超争先的硬作风
镇党委创造性构建“三个三”教育管理机制，将谈心谈话、教育培训、督查检查制度化、常态化，推动支部书记常怀“时时放心不下”的责任感、保持“事事勇争第一”的进取心。贾学军介绍，一是三种方式凝聚精气神，即以一杯茶、一场会、一堂课的方式，达到凝聚共识、加压鼓劲、提能充电的效果。针对发展党员、壮大集体经济、信访维稳等共性工作，对支部书记开展集体约谈，有的放矢地指出奋斗目标、讲清上级要求、明确推进路径，提振干事创业的精气神。针对疫情防控、“清化收”行动等专业性较强的工作，采用分管领导集中授课、专家学者网上授课、业务骨干上门送课等方式开展业务辅导，确保业务知识入心入脑。二是三必原则亮出督查剑。“三必”原则即重点村必到、重点工作必查、重点人员必访。坚持决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。坚决防止上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。三是三个环节提升质和效。坚持抓实抓细事前事中事后全过程各环节，确保事事有人管、落到位。事前强调立标准，重要工作一律事先向支部书记强调到位，立标定向，确保各村以“起步就要冲刺、开局就是决战”的决心和“件件保落实、工作争一流”的志气推动工作；事中提醒求实效，及时提醒推进较慢、成效不佳的支部书记，催促其对标一流，迎头赶上；事后总结明优劣，对重点工作总结排名，排名靠前的给予奖励，排名靠后的批评约谈。
三种方式壮大集体经济
锻造乡村治理的强基础
专项行动开展以来，贾令镇通过深挖潜力、引资上项和借力增收三种方式推动集体增收、百姓致富、产业发展，有效破解了集体经济与乡村治理“小河不能载大船”的困境。
贾学军介绍，第一种方式是深挖潜力促增收，确立了“南文旅、北农牧”的产业发展思路。该镇夏家堡村发挥生态禀赋优势，按照“党支部+合作社+农户”的思路，建设千亩蔬菜种植基地，该基地推行机械化作业，配备高效节水灌溉设施，采用西兰花+高粱、甜玉米+芥菜两茬作物种植方式，预计产值550万元。谷恋村用好用活“传统古村落”和“历史文化名村”两块国家级金字招牌，以村级基础设施和配套服务入股文化旅游公司，打造集“住宿、康养、参观、演艺、传习”功能于一体的园林式古建民宿集聚群落，发展“古村落+”文旅产业。目前，已建成民宿客栈、演艺中心、乡村记忆场馆等12处场馆，运营后每处院落年收入将达到5至10万元。第二种方式是引资上项促增收，以项目为牵引，发展上下游产业链产业带动集体增收。该镇北左村引入了优然牧业现代化奶牛养殖示范牧场，项目占地面积550亩，存栏奶牛5000头，年产鲜奶2.5万吨，年产值1.7亿元。依托该龙头项目，北左村不仅可以通过出租集体机动地或以集体资产入股增收，带动100余人就业，还可通过发展青贮饲料种植、渥堆发酵肥料生产有机肥、加工销售运输肉奶衍品等方式发展集体经济。第三种方式是借力“清化收”促增收，不断对集体资源资产挖潜赋能。目前，已累计规范合同1243份，集体增收167.63万元。其中，北左村、吴家堡村收回221.56亩消亡户承包耕地，年增收17.7万元；西阳羽村、吴家堡村通过实测增加机动地86.5亩，增加了集体资源；夏家堡村收回170亩机动地并与老百姓置换集中连片，由村集体投资发展大豆玉米带状种植140亩、发展卷心菜30亩，预计收入30万元。
贾学军表示，贾令镇将不断创新思路、细化举措，推动乡村治理水平迈上新台阶，乡村振兴进入新境界，以实干实绩为党的二十大胜利召开献礼。
